6.1噸象牙銷毀背後非法貿易鏈蔓延不斷
章軻中國廣州昨日再現175年前虎門銷煙的壯觀景象。所不同的，林則徐當年銷毀的是收繳的19187箱和2119袋鴉片；而昨日銷毀的是國傢林業局和海關總署查沒的6.1噸象牙。這也是建國以來中國政府首次公開銷毀執法查沒的象牙。“中國這次銷毀象牙的活動向國際和國內發出瞭一個明確信號：中國不能容忍象牙非法貿易。”專程來中國參加銷毀象牙活動的CITES秘書長約翰·斯甘倫說。處理方式爭議“既然非法，就應該像毒品一樣進行銷毀，而非封存。”國際愛護動物基金會（IFAW）項目官員王娟說。對於其他罰沒的象牙該如何處置，國傢林業局並沒有給出答案。但據《第一財經日報》掌握的信息，全部處置仍存在一定的難度，各方也有不同意見。民間組織認為銷毀有助於打擊非法屠殺，但也有人認為，象牙屬於受管制瀕危物品，同時亦是珍貴物品，銷毀未必是唯一恰當方法。“其實，我們的工作群也在討論，銷毀象牙對於打擊非法獵殺大象究竟能起到多大的作用，也沒有達成共識。”一位動物保護專傢對《第一財經日報》說。根據我國現行法律，市場上銷售、流通的象牙雕刻品均需配備有國傢林業局及國傢工商行政管理總局批準使用的《象牙制品收藏證》。但實際上，市場上違規現象時有發生。《第一財經日報》記者2013年底在浙江某城市采訪時發現，為數不少的象牙制品以擁有收藏證的名義堂而皇之地展出、銷售。當記者要求店傢提供收藏證時，多數都以各種方式拒絕。今年1月2日，國傢林業局森林公安局通報瞭歷時4個半月的全國森林公安機關打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動的成果。15起典型案件中，就有3起案件與非法收購、出售象牙有關。中國成為非法象牙最大消費市場?根據大象貿易信息系統（ETIS）數據，2012年有超過34噸象牙被查獲。2013年這一紀錄再次被刷新，被查獲的象牙總量為41.6噸。喬伊絲·卜爾博士（Dr. Joyce Poole）從事非洲象社會行為和交流的研究長達30多年，是全球最權威的大象研究專傢之一。“中國已成為世界上非法象牙最大的消費市場。”喬伊絲·卜爾說，特別是新貴消費者將象牙視為地位的象征，對象牙的需求不斷攀升。馬來西亞、菲律賓、泰國和越南都是非法象牙進入中國的源頭。而每走私1噸象牙，意味著有數百頭野生象慘遭殺戮。據《第一財經日報》瞭解，1997年，南部非洲三國以保護區經費匱乏為由，要求出售其庫存象牙並獲得許可，中國隨後購買瞭80噸的庫存象牙。2008年11月，中國工藝美術公司連續在納米比亞、博茨瓦納、津巴佈韋和南非四國，拍得庫存象牙62噸。這是自1989年CITES公約禁止全球象牙貿易以來，被允許的第二次合法拍賣。保護界人士稱，2008年，中國曾從非洲合法進口瞭一批象牙原料用於象牙雕刻，此後大象偷獵與象牙走私活動越發猖獗。“全球的野生象盜獵原因很復雜，包括資源國的人象沖突、當地老百姓生計問題、戰亂、非法集團的貿易，及"象牙能夠獲得高額利潤"誤導信息等諸多因素。”國傢林業局野生動植物保護與自然保護區管理司總工程師嚴旬說。嚴旬介紹，中國對象牙的貿易主要用於象牙的精美雕刻工藝的傳承，不是一般的貿易。他告訴記者，如果一個企業想參與象牙貿易，這個企業首先要有工藝大師，要有獲獎的象牙雕刻作品。這個企業也應該具備合法的工作環境、場地、資金等。最重要的是，這個企業必須要有合法的信貸房屋設定準備資料任何問題免費諮詢象牙原料來源。這些原料都是從非洲通過公開拍賣，在CITES秘書處的監管下得到的。“中國每兩年要公佈一次合法象牙加工企業和銷售企業的名單。”嚴旬介紹，中國目前合法的象牙加工企業共37傢，銷售企業145傢，每年這些企業所消耗的象牙總量不超過5000公斤。近年來，國內象牙及其制品價格一路走高，每公斤原料價格從2011年的1萬元人民幣上漲至目前的4萬元人民幣左右。不過，對於“中國是最大的野生動物消費國和野生動物及產品的非法貿易目的國”的說法，國傢林業局副局長印紅表示，這種說法“不準確、缺乏權威數據支持，而且具有誤導性”。《第一財經日報》從世界自然基金會瞭解到，事實上，泰國、尼日利亞和剛果縱容非法象牙貿易的情況更為嚴重。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-01-07/161203531.html
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