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對國企來說,把門檻降低、放開,歡迎人傢進入國有資本的配置,能夠讓自己真正建立法人治理結構,而且是完善的健全的法人治理結構。
第一個例子就是城鎮化。不要把城鎮化單純看成城鎮建設問題,城鎮化是長期的。當前,我們推行城鎮化,除瞭考慮建設問題,最要緊的是體制問題,是一個體制改革的過程。
我們的制度創新帶來瞭制度紅利。社會和諧紅利是最大制度紅利。社會和諧紅利不是短時間就能夠實現的,隻有通過改革,我們才能逐漸得到社會和諧紅利。
最大的制度紅利是社會和諧紅利。市場調節在資源配置中起決定性作用,這意味著根據資源配置效率來決定資本的配置,這點很重要。
舉個例子,電視劇《闖關東》講的是清朝末年、民國初年,山東的人遷居到東北的故事。山東的農民到瞭東北,他可以在城裡建房、買房、開店,生下小孩以後,就是城裡的孩子;他願意下鄉、願意種地、願意在農村建房,也可以。在城裡居住的可以搬到農村,在農村居住的也可以搬到城市,這就是有二元結構,沒有二元體制。
著名經濟學傢、中國經濟論壇學術委員會主席 厲以寧
國企有國企的優勢,民企有民企的優勢。國企資本雄厚、裝備先進、人才聚集,而且幹部多年經營,有豐富的經驗,要在好的體制下能更大地發揮作用。對民企來說,機制靈活,敢於冒險,自負盈虧。員工持股能調動員工的積極性,加上十八屆三中全會指出的,教育資源的均衡配置,這將產生社會和諧紅利。
既然如此,如果利潤隻歸物質資本的投入者所有,投入多少股、分多少錢,而人力資本的投入隻能夠從工資中取得自己的收入,而這個工資是在成本中開支的,這就產生問題瞭。要讓人力資本的投入者,也像物質資本投入者一樣有一定的比例分享利潤,這才合理。這個是調動職工積極性的方法,也是走向社會和諧的一個重要方面。
從經濟學的觀點來說,20世紀30年代以前,經濟學裡面看重的是生產效率。什麼叫生產效率?投入產出之比,在一定的投入之下產出越多越好,在一定的產出的前提下,投入越少越好,這就是生產效率。
十八屆三中全會指出,要積極發展混合所有制經濟,混合所有制經濟的發展是實現我們基本經濟制度的重要形式。無論對國企、民企來說,這都有極大的意義。
建國後,戶口制度一分為二變成城市戶口和農村戶口,導致生產要素的割裂,城鄉之間的流動受到極大限制,這個要改。這個難題不取消,那我們就與市場經濟還有不小的距離。
第二,重視資本市場,沒有資本市場,經濟怎麼上一個新臺階?沒有產權交易平臺,你怎麼來實現資源的最佳組合?
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同時,民營企業的競爭體制也要轉型。首先是觀念的改革。很多民營企業是從小企業做起來的,帶有小生產者的意識,不適合現代市場的意識,比如"肥水不流外人田"。現代企業要做大,為什麼要上市?就是為瞭提高資源的配置效率。第二代是不是一定能夠管好企業?當這個企業突破瞭傢族制的范圍、成為公眾的企業之後,你還能這麼做嗎?
厲以寧不破除城鄉流動限制 跟市場經濟有距離
社會和諧紅利不是天上掉下來的,是要通過改革逐步實現的。我們制度的優越性在哪裡?我們制度最大的優越性表現在社會和諧紅利。應該更多地關心社會和諧紅利。社會和諧紅利不是短時間就能夠實現的,隻有通過改革,我們才能逐漸得到社會和諧紅利。
國企改體制,民企改觀念
對民營企業來說,要鼓勵它們打破傢族制的范圍,走向混合所有制經濟道路。其他經濟成分的進入更有利於民營企業的發展、壯大。
《發展經濟學》可歸納為四句話
根據資源配置效率來決定資本的配置,第一個前提是要公平競爭。有瞭公平競爭,市場就能充分發揮作用。政府直接幹預企業的資源配置,不利於經濟的進一步發展。
第二個例子,國企跟民企的雙贏問題。"國進民退"、"國退民進"都不是我們的目標,我們的目標是共贏,但是共贏需要改革,制度是要創新的。
20世紀30年代以後,特別是第二次世界大戰以後,西方經濟學界著重討論的、重視的是資源配置效率,資源配置的前提是什麼?投入是既定的,用A方式配置資源能夠產生N效率。用B方式產生配置資源,能夠產生N+1效率,這就是資源配置效率提高瞭。首先它是一個宏觀意義上的效率,它不是一個單純的企業內部的車間裡頭投入產出之比,它是一個結構意義上的效率提高。
我曾經把《發展經濟學》歸納為四句話。第一句話,就業是靠就業擴大的,一批人就業瞭,別人就就業瞭。第二句話,富裕是靠富裕帶動的,一批人先富裕瞭,會幫助自己的親戚、朋友、同鄉、熟人,然後還能夠起示范作用,有更大的影響。第三句話,繁榮是靠繁榮支撐的,有瞭經濟的繁榮就有瞭投資的潛力、機會,收入的增加,增加瞭購買力。第四句話,和諧靠和諧積累,和諧從自己做起、從身邊做起、從社區做起、從傢庭做起。
第三,每個人都和資源配置有關。長期以來,人們的認識是,搞籌資、融資工作的,搞人事、組織工作的,搞宣傳工作的,或者說凡是搞行政管理工作的,都是非生產人員,因為他們不在生產第一線,跟生產效率沒有直接發生關系。資源配置效率出來後,大傢的觀念變瞭:從事融資、籌資工作的人是直接在從事資源優化配置;做人事組織工作的人,是把人力資本放在最有用的地方去配置;做宣傳工作的是調動每一個投入者的積極性;還有做行政管理工作的,是把物質資本和人力資本更好地結合起來,從而產生更好的效率。我們要重視生產效率,但更要重視資源配置效率。
員工持股是社會和諧的重要一環
城鎮化需要改變什麼體制?我們從計劃經濟時代一直到現在的城鄉二元體制。城鄉二元結構從古就有,但城鄉二元結構到瞭20世紀50年代末期,就制度化、就變成瞭城鄉二元體制。
內容來自sina新聞
社會和諧紅利的三大前提
此外,還有員工持股。員工持股是發展混合所有制經濟的一個方法、一條道路,但它的意義更深遠。因為根據經濟學理論,利潤是物質資本投入和人力資本投入創造的,是兩個資本的結合而產生的。
看《闖關東》,反思城鎮化
我們調查過,在國有企業,假如實行瞭員工持股,員工的積極性就會很高。過去下班的時候,一些員工會把廠裡的木料什麼的都帶回傢去,廠裡也不管,你拿就拿。實行員工持股後就不行瞭,你別拿瞭,還有我的一份在裡頭,他有這個積極性瞭,他對企業的經營好壞更關心瞭。
資源重新配置效率的提高,市場起決定作用,關鍵在於公平競爭。企業走向混合所有制也是合作和競爭,民企和國企各種所有制發揮各自的長處。房貸轉增貸銀行二胎年息
資本的力量不是看資本本身的數量多少,而是看資本所控制的數量有多少。1000億的投資,如果100%國有,那麼國有資本控制的是1000億,如果50%國有,則國有資本能控制的是2000億。
國企走股份制道路、走上市公司道路,除瞭一些個別產業外,它就完全按法人治理結構來調節,股東會、監事會,再加上聘任總經理等,這樣的話,它就能夠和民營企業一樣成為獨立的市場主體,既競爭又合作。
我曾經把《發展經濟學》那麼厚一本書歸納為四個觀點、四句話。第一句話,就業是靠就業擴大的,一批人就業瞭,就有瞭收入,花掉,別人就就業瞭。第二句話,富裕是靠富裕帶動的,一批人先富裕瞭,會幫助自己的親戚、朋友、同鄉、熟人,然後還能夠起示范作用,有更大的影響。第三句話,繁榮是靠繁榮支撐的,有瞭經濟的繁榮就有瞭投資的潛力、投資的機會,收入的增加,增加瞭購買力,繁榮靠繁榮。第四句話,和諧靠和諧積累,和諧從自己做起、從身邊做起、從社區做起、從傢庭做起。我相信,社會和諧紅利將是我們最大的制度紅利。
在國有企業方面,主要是國有資本體制的改革。國有資本體制改什麼呢?它是管資本而不是直接管企業,資本就有流動性,國有資本就能夠發揮更大的作用。這裡有一個概念需要搞清楚:資本的力量不是看資本本身的數量多少,而是看資本所控制的數量有多少。1000億的投資,如果100%國有,那麼國有資本控制的是1000億,如果50%國有,則國有資本能控制的是2000億。
新聞來源http://yt.house.sina.com.cn/news/2013-12-31/09012559804.shtml
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